Congreso CIDEU, Congreso San Sebastián

Dos nuevas personalidades de la estrategia urbana se incorporan al Senado de CIDEU

Desde la creación de CIDEU en 1993 las ciudades de la red hemos tenido la oportunidad de compartir numerosas propuestas y proyectos que nos han permitido conocer y compartir con personas muy valiosas y comprometidas con la estrategia urbana.

El XVII Congreso de CIDEU celebrado en Rosario (Argentina) el año 2009 creó la figura de “Senador Estratega”, una distinción de honor y representación con que la red nomina a personalidades con larga trayectoria municipal y experiencia en Pensamiento y Planificación Estratégica Urbana, que hayan tenido un papel activo en la construcción de Cideu, y que por su saber hacer, merecen formar parte de un selectivo grupo de prestigio.

Las personalidades nombradas conforman el Senado de la red, que es fuente de estímulo para la reflexión estratégica sobre el papel de las ciudades en la mejora de la calidad de vida de la ciudadanía

El XXI Congreso celebrado en Medellín en abril del 2014 reconoció a tres nuevos integrantes del Senado de CIDEU alcanzando así los diez senadores y senadoras estrategas: Joan Clos exalcalde de Barcelona (España) y actual director ejecutivo de ONU Habitat, Hermes Binner, exalcalde de Rosario (Argentina) y diputado nacional por el frente Progresista, Cívico y Social de Santa Fe, y Jorge Herrera Caldera, exalcalde de Durango (Mexico) y gobernador del Estado de Durango.

En este XXII Congreso incorporamos al Senado de CIDEU a dos personas de larga trayectoria municipalista y amplia experiencia como estrategas, que han contribuido a construir los objetivos de CIDEU y a renovar la manera de pensar la ciudad inclusiva.

Carmenza Saldias profesora, investigadora y feminista que fue Secretaria de Hacienda de Bogotá (1995-97) Directora del Departamento de Planeación   de Bogotá (2001-2005) y Veedora Distrital (2012-14), es fuente permanente de aprendizajes, con la que compartimos la capacidad de implicar su alma en la reflexión y el decisivo papel de las ciudades para propiciar una vida de calidad a la ciudadanía.

Con Alvaro Berdugo que fue Vicealcalde de Gestión territorial de Medellín, Secretario de participación ciudadana del departamento de Antioquia, gerente de macro proyectos de Antioquia y mentor y gestor de CIties for Life, profundizamos en la necesidad de hacer urbanismo pedagógico, y profundizar en el alma urbana.

Dos personas de gran rigor intelectual, entrañables, buenos y generosos amigos, siempre a disposición de los demás

la-fotoComo símbolo de reconocimiento les entregamos el grabado que Picasso dejó en la fachada del edificio del colegio de arquitectos de Barcelona, porque si hasta ahora se identificaba la estrategia con “El arte de la guerra” de Sun Tzu y el “Príncipe” de Maquiavelo, puede ser el momento de sumar “El Quijote” como referente estratégico. Al hacerlo queremos destacar:

  • La visión de medio y largo plazo que se infiere del contenido y características del relato quijotesco
  • La relación creativa entre lo real y lo virtual
  • La potenciación de valores como sentido profundo de la existencia
  • La búsqueda de la praxis y de la realización de la utopía
  • La renovación del pensamiento al uso, y la proyección de un mundo mejor
  • Y por fin, la dialéctica entre el pensamiento culto e hidalgo del Quijote y el popular y refraneramente sabio de Sancho como paradigma de democracia participativa

Con la más afectuosa bienvenida, amiga y amigo senadores estrategas de CIDEU, os queremos agradecer de antemano las aportaciones que con toda seguridad compartiréis con todos nosotros y con las ciudades de la red, que nos permitirán seguir avanzando en la renovación y aplicación de las mejores maneras de pensar lo estratégico urbano.

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4 Ámbitos XXII Congreso: Mesas de Proyectos III y IV

Ámbito III: Estrategias de Desarrollo Económico Urbano.La Ciudad como Catalizador: La ciudad en su dimensión económica también se enfrenta a numerosos desafíos, tanto coyunturales,como estructurales: En una economía globalizada y afectada por sucesivas crisis económicas y financieras de distinta gravedad e intensidad, con elevadas tasas de desempleo, desigualdades salariales, fuerte dependencia de mercados y consumos exteriores, el desarrollo económico de lasciudades depende en buena medida de sus especificidades, de su trayectoria estratégica en el largoplazo, así como de su capacidad de adaptación y resistencia a las circunstancias coyunturales.

Tras el creciente protagonismo delas ciudades como espacios estratégicos y de desarrollo económico desde los años 80 y los procesos de crisis económica, desindustrialización y crisis urbana de los 90, los fenómenos de deslocalización económica e industrial y la globalización…, su futuro parece incidir en laspropias ventajas competitivas, teniendo presente que se hallan, a menudo, estrechamente condicionadas por las economías de escala y los sistemas económicos regionales y de cada país enparticular.

En esta competencia entre ciudades y sistemas de ciudades con la interdependencia con el mercadoglobal; se produce un creciente aumento de la movilidad. Empresas y personas se mueven entrediferentes ciudades, regiones y países buscando ventajas competitivas, reducción de costes yproductividad, pero también calidad de vida y eficacia de los servicios públicos; todo ello obliga a lasciudades a avanzar continuamente en la búsqueda de un modelo urbano innovador, creativo y lo suficientemente atractivo como para atraer o retener talento y actividad empresarial.
Las ciudades deben prepararse para atraer actividad económica de futuro capaz de generar empleosuficiente en cantidad y calidad (diseñando una estrategia formativa, de localización, de creación de infraestructuras, etc.). Pero, también, teniendo en cuenta su propia singularidad y sus capacidades endógenas. Pensar localmente y actuar globalmente, pero también, pensar globalmente y actuar localmente.

Ámbito IV: Neogobernanza. Hacia un Nuevo Modelo de Cooperación: Por otro lado, el rápido desarrollo de las nuevas tecnologías de comunicación parece estar dando un nuevo impulso hacia el “gobierno abierto”- open government y hacia nuevos modos de relacionarse con el gobierno de ciudad por parte de la ciudadanía, de forma individual, pero también en red.

Los grandes retos son en buena medida coincidentes, el establecimiento de medidas encaminadas al desarrollo de los niveles de gobernanza necesarios para desplegar una democracia efectiva a nivel local que dé impulso al sentimiento de pertenencia y corresponsabilidad de la ciudadanía, de modo que se fomente la participación y el compromiso ciudadano en la gestión de la ciudad, la creación de redes vecinales, asociaciones, favoreciendo la creación de capital social en la ciudad.
Los nuevos modelos de gobernanza inciden en la forma en la que vienen siendo gestionadas las ciudades, modifican la forma en la que se trabaja con la ciudadanía y requieren pensar en nuevos modelos de cooperación y de planificación urbana. Pero, también, en nuevos modelos de cooperación público – pública, mucho más horizontales. Como señala Globernance (Instituto de Gobernanza Democrática), “el concepto de gobernanza, entendido en un sentido amplio, alude a un cambio profundo en la acción social y las formas de gobierno de las sociedades contemporáneas. Estas deben resituarse en un ámbito configurado por el estado, el mercado y la sociedad, y en un contexto marcado por la globalización y la interdependencia. En la ciencia política, la gobernanza expresa una transformación de la estatalidad en las democracias, que se ve obligada a transitar desde formas jerárquicas y soberanas, hacia modalidades mas cooperativas”. Y aquí el papel de las ciudades es determinante.
En este sentido, debe profundizarse en conceptos como transparencia, y potenciar nuevas formas de participación y planificación urbana, impulsando, también, procesos de creación de capital social.

 

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Ciudades, Congreso CIDEU, Congreso San Sebastián

El futuro de las Ciudades : Los Grandes Desafíos

La ciudad de Donostia / San Sebastián (España) acogerá del 16 al 18 de marzo de 2016 el XXII Congreso CIDEU bajo el lema ” El Futuro de las Ciudades: los grandes desafíos”.

Hablamos del “Futuro de las Ciudades: los grandes desafíos”, ya que en Europa el 73% (tres cuartas partes) de la población vive en zonas urbanas, mientras que en Latinoamérica el porcentaje llega a alcanzar el 80%. A escala mundial, en el año 2011, cerca de una veintena de “megaciudades” superaron ampliamente los 8 millones de habitantes (entre ellas ciudades de Latinoamérica como Buenos Aires, Sao Paulo o México City), y otras 411 rondan el millón de habitantes, sin contar en estas cifras con la población de sus entornos metropolitanos, donde los números se disparan vertiginosamente. Esta masiva urbanización ya supone, en sí misma, un desafío de gran alcance por su profundo impacto a escala global.

Las ciudades y los entornos urbanos, a su vez, han tenido un papel fundamental a lo largo de la historia en el desarrollo de la humanidad, como motor de desarrollo social, económico, tecnológico y cultural. Y, a nivel internacional acumulan un creciente protagonismo, a medida que van concentrando a una cada vez mayor proporción de la población mundial y mayor densidad de actividad económica. Se trata de organismos vivos y complejos que se desarrollan y evolucionan de forma diversa y con desigual velocidad. Resultan un terreno abonado para la ciencia, la tecnología, para la cultura y la creatividad y también para la innovación, pero concentran igualmente y con mayor intensidad, una amplia proporción de las problemáticas que afectan a la población mundial y al planeta mismo.

Mientras el mundo continúa su progresiva urbanización, los retos de la sostenibilidad medioambiental, económica y social se aglutinan en las ciudades, en las del presente y las del futuro. Ya en la Conferencia de Río (Earth Summit 1992) se hace hincapié en la necesidad de encaminar el planeamiento y gestión urbanos hacia un desarrollo económico, social y medioambiental sostenible, orientado a proporcionar a las personas mejores oportunidades de renta y empleo, un acceso más igualitario a vivienda y servicios, mejores infraestructuras de transporte y comunicación, energía accesible y renovable, preservando el entorno natural y el medioambiente.

Entre los principales desafíos a los que se enfrentan las ciudades a medio y largo plazo, podemos citar los retos que atañen directamente a las personas como el envejecimiento demográfico o la segregación económica, social y territorial que está derivando en una creciente dualización social.

Las ciudades se han transformado extraordinariamente en los últimos cien años, especialmente en algunos países, pero este proceso ha adquirido una enorme velocidad en las últimas décadas y en numerosos países. Este proceso de mayor transformación se enfrenta a la construcción de un modelo de ciudad que responda a los grandes desafíos de nuestras sociedades.

Para poder abordar este proceso de reflexión en el marco del XXII Congreso CIDEU, se propone un itinerario que parte de la identificación de cuatro ámbitos en los que se encuadran las grandes problemáticas de futuro de y en las ciudades:

I. Sociedad Cohesionada. Ciudad a Escala Humana.

II. Medio ambiente y cambio climático. Ciudad Cero Carbono.

III. Estrategias de Desarrollo Económico Urbano. La Ciudad como Catalizador.

IV. Neogobernanza. Hacia un nuevo modelo de Cooperación.

Más información del XXII Congreso CIDEU en www.cideu.org/sansebastian2016

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Congreso CIDEU, Urbanismo Inclusivo

Encuentro Buenos Aires “Urbanismo Inclusivo”: 14 Proyectos Estratégicos

La ciudad de Buenos Aires acogió el Encuentro anual de CIDEU que se celebró del 25 al 27 de febrero del 2015 bajo el lema del “Urbanismo Inclusivo”. Durante el Encuentro se dieron a conocer 14 proyectos que se está, implementando en las ciudades de: Barcelona, Medellín, Tunja, Donostia, Buenos Aires, Lima, La Paz, Rosario, Mérida, Tijuana, Cuenca, Caracas y Santiago de los Caballeros, enmarcados en los siguientes ámbitos: “Innovar para hacer Ciudades Incluyentes”, “Construir la Ciudad para Todas las Personas”, y “Cambiar la forma de gestionar lo Público: Nuevos Desafíos”.

Mesa 1: Innovar para hacer Ciudades Incluyentes

1.1 Ecosistema de Innovación; Tunja, Colombia: Se trata de un proyecto que desarrolla actividades conjuntas de cooperación técnica entre la Unidad Administrativa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación (UMCITI) y la Agencia Barcelona Activa, para lograr eficientemente la transferencia de la experiencia obtenida por la ciudad de Barcelona en el proceso de transformación del distrito 22@, en un distrito tecnológico.

1.2 Centro intermodal de transporte público: “La Sagrera”; Barcelona, España: La estación de la Sagrera impulsará una profunda transformación urbana y potenciará la intermodalidad del transporte urbano. Impulsará una profunda transformación urbana, actuando en un espacio superior a 5 km que se convertirà en un nuevo eje integrador de la multimovilidad urbana. Este proyecto, que es el segundo proyecto urbanístico de mayor dimensión de Europa, crearà un gran parque de 5km corredores verdes de la Ciudad y un parque de viviendas que del 40% será de carácter protegido.

1.3 Plan de Movilidad y Espacios Públicos ; Cuenca, Ecuador: Transporte y movilidad van a ser resueltos de una vez por todas, y deben ser resueltas sobre la base de las personas y de su mejor relación con nuestras calles y plazas, con ese propósito nos encontramos desarrollando el Plan de Movilidad y Espacios Públicos.

1.4 Urumea: Otros Modelos de Innovación Urbana, desde el diseño a la Innovación Social, Tecnológica; San Sebastián, España: El proyecto pone en valor el territorio situado en las márgenes del río, comenzando por la creación de un Centro Internacional de Cultura Contemporánea, en una antigua fábrica de tabaco junto a la estación de ferrocarril, la creación de la nueva estación de autobuses en ese entorno, continuando aguas arriba, con el proyecto de la ciudad jardín del Barrio de Loiola, elaborado con un amplio proceso de participación ciudadana y construyendo y respetando las edificaciones actuales y poniéndolas en valor.

1.5 La Relación entre el Plan Metropolitano, Plan local y Proyecto Urbano; Rosario, Argentina: Experiencia que se está desarrollando en el marco de ECOM (ente de coordinación Metropolitana), como se desarrolla una política de integración territorial, vinculando el plan metropolitano con los planes desarrollo urbano locales.

Mesa 2: La Ciudad para Todas las Personas

2.1 Noche Blanca; Mérida México: Este proyecto se presenta dos veces al año, a través del espacio público, utilizando las calles y parques del centro histórico como escenarios para representar nuestra cultura, gastronomía, tradiciones, etc. presentándolo de esta manera a toda la sociedad y visitantes, el espacio público se vive al máximo.

2.2 UVA “Unidades de Vida Articulada” Medellín, Colombia: Las UVA son espacios vitales que transforman el entorno y el paisaje del barrio y de la ciudad al ofrecer la posibilidad de encuentro de niños, jóvenes y adultos alrededor del deporte, la cultura, la educación y la participación

2.3 Rehabilitación de espacios públicos para personas de 3era Edad Tijuana, México: El proyecto va dirigido a cubrir la necesidad de la población de 3ra edad y en general, proponiendo un espacio de características urbano ambientales, atendiendo las necesidad de rehabilitar y conservar las áreas naturales de los cañones de esta zona periférica de asentamiento irregulares, para evitar la erosión del suelo y los deslaves.

2.4 Agenda Estratégica de Cultura para el Desarrollo 2020 S. de los Caballeros, R. Dominicana: Una intervención coherente con el Plan Estratégico 2020 que tiene como referencia las experiencias en gestión cultural discutida y compilada en CIDEU. La cultura se concibe irse como centralidad del desarrollo económico local, y el proyecto reconoce los avances en gestión logrados por muchas ciudades y en especial por Buenos Aires, Medellín, Barcelona y Zaragoza, entre otras ciudades.

Mesa 3: Cambiar la Forma de Gestionar lo Público, Nuevos Desafíos

3.1 Articulación del Urbanismo Inclusivo; Buenos Aires, Argentina: La Secretaria de Hábitat e Inclusión (SECHI) es un organismo del Ministerio de Desarrollo Económico del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires que trabaja por la construcción de una ciudad inclusivas, donde todas y todos sus habitantes puedan ejercer plenamente su derecho a la ciudad. Articulación e Integralidad son dos conceptos claves para cualquier gestión pública, pero no son frecuentes en el ejercicio diario de los gobiernos: por el contrario, se tiende a que el trabajo sea desarticulado y sectorial, en el que cada dependencia trabaja muy bien sus asuntos pero sin necesariamente buscar la conexión e interrelación con los asuntos de las otras dependencias de gobierno.

3.2 Barrios de Verdad La Paz, Bolivia: El objetivo fundamental es anular la marginalidad urbana en barrios carentes de condiciones de habitabilidad óptimas. Contribuye a mejorar la calidad de vida de la población, promoviendo su participación en el desarrollo integral de su barrio.

3.3 Programa Barrio Mío. Lima, Perú: Barrio Mío promueve la regeneración urbana sostenible de los barrios informales de la ciudad, con el fin de mejorar la calidad de vida de sus pobladores y fortalecer las organizaciones e instituciones locales. A partir de herramientas y conceptos de planificación urbana participativa, Barrio Mío desarrolla un Plan Integral de mejoramiento de barrios de alrededor de 50.000 habitantes.

3.4 Sistema metropolitano de transporte en bicicleta Caracas, Venezuela: El proyecto Caracas a Pedal tiene como objetivo promover y generar las condiciones urbanas, sociales, físicas y legales para que los ciudadanos puedan utilizar la bicicleta como medio de transporte logrando mayor eficiencia en los viajes y menos consumo.

3.5 Planificación Inclusiva del Centro de la Metrópolis;  Santiago, Chile: Este proyecto se centra en destacar las acciones que se están realizando en el centro de la municipalidad de Santiago hacia un urbanismo inclusivo, basándose en la necesidad de Planes Maestros De Barrios y girar del transporte economicista a la movilidad  humanista.

Para más información podeis acceder a la web del Encuentro: www.cideu.org/buenosaires2015

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Ciudades, Congreso CIDEU

Construir la Ciudad con y para la Ciudadanía “Urbanismo Inclusivo”

El urbanismo es la actividad que apoyándose en un conjunto de disciplinas, analiza y ordena el espacio donde se asientan las personas humanas para optimizar su bienestar. Si el urbanismo pretende mejorar la realidad transformándola, debe considerar las disfunciones y conflictos del lugar y tiempo en que se produce. Por eso es frecuente encontrarlo como sustantivo, unido a diversos apellidos. Así por ejemplo podemos oír hablar de urbanismo ecológico, pedagógico, de género, cívico, de los promotores, y tantos otros. A nosotros nos interesa profundizar en el concepto de urbanismo que apellidamos inclusivo.

El apellido hubiese sido innecesario si con la práctica la actividad urbanizadora hubiésemos respetado los planteamientos que al respecto había previsto el creador del término, que fue Ildefonso Cerdá, a mediados del S. XIX. Cerdá utilizó el término “urbanización” partiendo del concepto latino de la “urbs”. La Urbs comprendía todo lo que se hallaba en el interior del círculo limitado por el surco que abrían  los bueyes sagrados, en un acto de gran trascendencia simbólica, que los romanos realizaban para convertir en espacio habitable un campo abierto o libre. Al respecto Cerdá escribe: “Estas son las razones filológicas que me indujeron a adoptar la palabra urbanización, no sólo para indicar cualquier acto que tienda a agrupar la edificación y a regularizar su funcionamiento en las agrupaciones humanas ya formadas, sino también el conjunto de principios, doctrinas y reglas que deben aplicarse, para que la edificación y su agrupamiento, lejos de comprimir, desvirtuar y corromper las facultades físicas, morales e intelectuales del hombre social, sirvan para fomentar su desarrollo y vigor, y para acrecentar el bienestar individual, cuya suma forma la felicidad pública”.

Con este planteamiento original el urbanismo debería ser forzosamente inclusivo, pero en la práctica se han cometido dos tipos de errores que podemos y debemos corregir, que le han empujado a dictar soluciones de ordenación urbana excluyentes. El primer error guarda relación con los actores que Cerdá prevee que formen parte del proceso de urbanización. Se trata de los urbanistas o profesionales del urbanismo, de los gobernantes, de los promotores o empresarios del sector, y de un cuarto actor que ha quedado relegado al papel de sujeto paciente, que es la ciudadanía.

Otro tipo de urbanismo, distinto al que ha venido ordenando el espacio urbano, que llamamos inclusivo, tiene que poner en el escenario al actor determinante que es el poblador de la ciudad. Porque urbanismo excluyente es ordenar el espacio urbano para llevar el bienestar a una parte minoritaria de la ciudadanía, sea promoviendo asentamientos de calidad  solo para ciertas elites económicas o institucionales, primando siempre los intereses de quienes se desplazan en automóviles privados, negando la existencia de espacio público para reservarlo a quienes se lo pueden comprar, o diseñando lo urbano sin el prisma y las lógicas requeridas por el género o la discapacidad.

Y aquí tenemos el segundo factor de exclusión a corregir. El fin que se persigue es el bien estar de toda la ciudadanía, al menos hasta generalizar unos niveles mínimos de la cesta de valores que llamamos calidad de vida.

La teoría de la urbanización de Cerdá abordaba la solución de los conflictos más importantes de su época: la higiene, la movilidad, el acceso a la ciudad, las relaciones entre el campo y la ciudad, la densidad urbana equilibrada, la convivencia de las distintas clases sociales, la dialéctica entre la relación y el aislamiento de los pobladores, y el papel de lo privado y lo público, entre otras. Hoy nos tenemos que interrogar sobre dos asuntos claves de la inclusión: Cómo pensar lo urbano con la ciudadanía, compensando el protagonismo exclusivo que al respecto tienen urbanistas, empresarios y políticos, y cómo priorizar las acciones que se deben incorporar a la agenda urbana, para que toda la ciudadanía alcance niveles mínimos de bienestar, socializando el coste y forma de pago de los proyectos derivados de esa agenda.

Incorporar a la ciudadanía al proceso de pensar lo urbano plantea un problema pedagógico y un proceso de cambio cultural. Al respecto vale la pena considerar la idea del Gobierno municipal de la ciudad de Medellín cuando afirma que, en asuntos de urbanismo, “el gobierno local debe ser el primer pedagogo”. Para que el urbanismo sea inclusivo será necesaria la interacción de los técnicos, los promotores, de la ciudadanía, y de los gobernantes, de forma que todos compartan el significado y alcance de las propuestas urbanas, ambientalmente sostenibles. Pero para que la ciudadanía pueda discutir la propuesta urbana, es preciso compartir la información, incorporar a los proyectos las necesidades cotidianas que solo la comunidad conoce, y también, que la gestión de la transformación del entorno sea pareja a la formación de quienes van a vivir la ciudad. Es lo que venimos estudiando como el proceso de transformación de la ciudad, en ciudad educadora.

Pero donde el urbanismo inclusivo juega su baza más importante es a la hora de ofrecer las soluciones convenientes para toda la ciudadanía en asuntos estratégicos como la movilidad, la provisión e implementación del espacio público, y la formalización de las informalidades urbanas. Para que las transformaciones urbanas sean inclusivas y el desarrollo se produzca con equidad, hay que poner a punto metodologías adecuadas para la intervención social. Y estas metodologías deben intervenir antes, durante y después del proceso urbanizador.

Antes, para generar un ambiente de confianza y proximidad, de información para el conocimiento compartido, y de lectura comunitaria de las estrategias alternativas. Toda esta actividad requiere del diseño y realización de los talleres adecuados para facilitar la participación.

Durante el proceso de urbanización, tendremos que incluir un periodo de acompañamiento en la ejecución de las obras con estrategias para la solución de contingencias. Y habrá que vincular la posible utilización de la mano de obra de comunidad, y empoderarla para el ejercicio participativo de la veeduría ciudadana.

Por fin, en la fase que hemos llamado después, se trata de garantizar la sostenibilidad de los proyectos mediante la apropiación, conservación y buen uso de los espacios, obras y servicios entregados a la comunidad.

Las estrategias para un urbanismo inclusivo, buscan armonizar la participación de los cuatro actores referidos: la ciudadanía a concretar en cada comunidad, los gobernantes, los profesionales del urbanismo, y en su caso, los empresarios y promotores del desarrollo urbano. Nos proponemos desarrollar metodologías para la participación activa de la comunidad, negociar la participación transparente y socialmente responsable del sector privado, el apoyo y acompañamiento del gobernante, y la suficiente humildad y dimensión pedagógica del urbanista. La armonía que buscamos solo se va a conseguir con un cambio cultural y con el apoyo de un sistema de información y comunicación eficiente y democrático.  Vale la pena intentarlo porque ello asegura la apropiación y defensa de lo público, y el pensamiento y construcción urbana como expresión del interés común. No se dará la participación de la ciudadanía si no conseguimos motivarla y educarla para ello.

Hacer inclusión requiere realizar el ejercicio previo de identificar lo excluido. Reconociendo que no es bueno generalizar y que cada ciudad debe hacer su propio análisis para diagnosticar y definir el ámbito de intervención más eficaz para mejorar su inclusividad, hemos apuntado tres campos donde en muchas de nuestras ciudades se viven situaciones de inclusividad manifiestamente mejorables: la movilidad, el espacio público, y la formalización de los asentamientos informales y de otras formas de informalidad urbana.

Si la movilidad se ha pensado para dar primacía absoluta al transporte privado individual basado en el uso de combustibles fósiles, se comete el triple error de contaminar, promover lo insostenible, y atascar la ciudad. Habrá pues que rediseñar lo urbano mejorando los transportes públicos, usando energías renovables y propiciando sistemas multimodales para optimizar la respuesta a las necesidades colectivas de movilidad urbana. En muchas de nuestras ciudades será necesario también avanzar hacia una respuesta metropolitana para la movilidad, ya que en entornos conurbados, es difícil resolver el problema de una sola de las partes. Necesitaremos planes directores estratégicos que contemplen la movilidad de forma integral y global.

Queremos ciudades para vivir, no solo para dormir, y el factor que determina una parte sustancial de este propósito, guarda relación con la cantidad y calidad del espacio público puesto a disposición de la ciudadanía. La participación, el encuentro, la sostenibilidad, el paisaje urbano, la identidad, la seguridad y muchos otros valores estratégicos, dependen de cómo se resuelva esta cuestión.

Pensar en un urbanismo inclusivo es también proponer estrategias para incluir e integrar a los barrios marginales o informales que hacen parte oscura de la ciudad, y otras formas de exclusión como la informalidad comercial o la de los espacios obsoletos, marginales o infrautilizados. Las acciones tendentes a la inclusión e integración requieren de tareas trasversales que deben ser asumidas por cada Gobierno, y también por los actores no gubernamentales a los que ya nos hemos referido.

En el encuentro anual que la red de ciudades de CIDEU va a celebrar en la Ciudad de Buenos Aires, dialogaremos y compartiremos nuestra experiencia y metodologías para hacer un urbanismo inclusivo que incluya a todos los ciudadanos y ciudadanas en el diseño urbano y reconozca que existen distintas formas de utilizar y vivir la ciudad. Porque la ciudad es inclusiva en la medida en que respeta, valora y se enriquece en la diversidad. Más información en la Web del Encuentro.

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Ciudades, Congreso CIDEU

Encuentro Subred Andina Cuenca, Ecuador

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La ciudad de Cuenca, Ecuador, convocará y coordinará el encuentro presencial de la Subred Andina de las ciudades de CIDEU. En esta ocasión nos proponemos conocer proyectos protagonizados por las ciudades de la subred relacionados con el tema del “Urbanismo Incluyente”, que por su carácter modélico convenga compartir en la próxima asamblea general a celebrar en Buenos Aires el próximo mes de Febrero del 2015, con todas las ciudades de la red.

El urbanismo incluyente es una forma participada y pedagógica de pensar el espacio urbano con y para la ciudadanía, para que el presente de paso a la ciudad prevista del futuro, la movilidad sea eficaz y sostenible, y se creen y repartan las oportunidades de empleo, educación y salud en un entorno seguro y con un paisaje y un espacio público armónico y funcional.

Las ciudades de la red concebimos el urbanismo incluyente, cívico y pedagógico, que tan buenos resultados aporta a quienes lo vienen practicando, como causa, y a la vez efecto de la tendencia a practicar la innovación urbana, y ya disponemos de un amplio abanico de proyectos que han aportado soluciones en asuntos tan espinosos como la mejora de la seguridad, la conectividad, la formalización de asentamientos y comercios informales, y la gestión de situaciones contradictorias en las conurbaciones urbanas, la producción y el desarrollo sostenible, o el cambio cultural para cultivar el espíritu cívico

Junto a la presidencia de la subred andina, que ejerce el alcalde de la ciudad anfitriona de Cuenca, han confirmado su asistencia la alcaldía de la ciudad de Medellín que ostenta la presidencia de CIDEU y forma parte de la subred andina, y la alcaldía de la ciudad de Barcelona, España, que ejerce el cargo de presidente saliente de la red. También ha confirmado su asistencia la Secretaria General de CIDEU, Maravillas Rojo.

El evento es una gran oportunidad para conocer o revisitar la ciudad de Cuenca, una de las ciudades más sorprendentes del mundo por su urbanismo y urbanidad, por la relación con sus ríos y el Parque Nacional Cajas donde nacen, por los sesenta años de vida de la empresa pública municipal Etapa, encargada de los servicios de agua, telecomunicaciones, alcantarillado y tratamiento de residuos con calidad avalada por sus usuarios y generando plusvalías que repercuten en inversiones para mejorar la calidad de vida de toda la ciudadanía.

La marca Cuenca tiene sitio en el mundo global, y no será difícil encontrar a alguno de los seis mil jubilados primermundistas que han traslado su residencia a una ciudad que les permite pescar truchas desde la acera de su casa, en alguno de los cuatro ríos que salvajes la atraviesan protegidos por los parques lineales que la cívica ciudadanía cuencana a construido en sus orillas. Ven a Cuenca. Y no te olvides de pedir cuy a la brasa.

Para más información podís visitar la web del encuentro : www.cideu.org/subredandina2014/

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Ciudades, Congreso CIDEU

Tres Personalidades de la Estrategia Urbana se Incorporan al Senado de CIDEU

Desde la creación de CIDEU en 1993 las ciudades de la red hemos tenido la oportunidad de compartir numerosas propuestas y proyectos que nos han facilitado conocer y compartir con personas muy valiosas y comprometidas con la estrategia urbana

El XVII Congreso de CIDEU celebrado en Rosario (Argentina) el año 2009 creó la figura de “Senador Estratega”, un cargo de honor y representación con el que la red distingue a personalidades con larga trayectoria municipal y con experiencia en los procesos de Pensamiento y Planificación Estratégica Urbana que hayan tenido un papel activo en la construcción de CIDEU, y que por su saber hacer, merecen formar parte de un selectivo grupo de prestigio.

Las personalidades nombradas conforman el Senado de la asociación, que es fuente de estímulo para la reflexión estratégica de la red y sobre el papel de las ciudades y de la estrategia urbana en la mejora de la calidad de vida de la ciudadanía

El XXI Congreso celebrado en Medellín en abril del 2014 reconoció a tres nuevos integrantes del Senado de CIDEU, tres personas con una larga trayectoria municipal como alcaldes, y con una amplia experiencia como estrategas urbanos. Municipalistas convencidos, comprometidos con los pobladores, han puesto en valor el espacio publico como lugar efectivo de convivencia, y han facilitado la utilización de medios de descentralización y participación. Los senadores que se incorporan y a los que hemos reconocido son:

  • Joan Clos alcalde de Barcelona (España) y actual director ejecutivo de ONU Habitat.
  • Hermes Binner alcalde de Rosario (Argentina) y actual diputado nacional por el frente Progresista, Cívico y Social de Santa Fe.
  • Jorge Herrera Caldera alcalde de Durango (México) y actual gobernador del Estado de Durango.

la-fotoComo símbolo de nuestro reconocimiento les entregamos el grabado que Picasso dejó en la fachada del edificio del colegio de arquitectos de Barcelona, porque si hasta ahora identificábamos dos grandes manuales para estudiar estrategia “El arte de la guerra” de Sun Tzu y el “Príncipe” de Maquiavelo, tal vez es un buen momento para sumar “El Quijote” como buen manual de estrategia. Al hacerlo queremos destacar:

  • La visión de medio y largo plazo que se infiere del contenido y características del relato.
  • La relación creativa entre lo real y lo virtual.
  • La potenciación de valores como sentido profundo de la existencia.
  • La búsqueda de la praxis y de la realización de la utopía.
  • La renovación del pensamiento al uso, y la proyección de un mundo mejor
  • Y por fin, la dialéctica entre el pensamiento culto e hidalgo del Quijote y el popular y refraneramente sabio de Sancho como paradigma de democracia participativa

Con la más afectuosa bienvenida, amigos senadores estrategas de CIDEU, os queremos agradecer de antemano las aportaciones que con toda seguridad compartiréis con todos nosotros y con las ciudades de la red, que nos permitirán seguir avanzando en la renovación y aplicación del pensamiento estratégico urbano.

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